出台实施方案 江苏深入推进审批服务便民化

2019-12-20 投稿人 : www.aifeiLai.cn 围观 : 987 次

龙湖网讯省委办公厅、省政府办公厅近日发布《关于深入推进审批服务便民化的实施方案》,安排完善“不开会审批(服务)”,持续发展“减证便民”,实施审批服务集中处理。“时间表”也已得到澄清。 《方案》以方便企业和群众办事创业为导向,将制度创新与“互联网+”相结合,推动审批服务理念、制度和方式全面深入变革。

进一步完善“不满足审批(服务)”并全面实施“现在就做,在线做,就近做” 法律和合规事项应“立即处理”,待审批事项应逐项分析,不包括非法律事项、非关键要素和不必要的流程。为加快企业和群众的工作,“一网办”今年将能够在网上办理省、市、县三级80%以上的审批服务,法律法规另有规定的除外。个人方面,今年80%具备条件的乡镇(街道)将在省级政府服务平台上设立口岸,50%具备条件的乡镇(社区)将在省级政府服务平台上设立服务站。

深化审批服务标准化 推进审批流程标准化,为企业和群众提供易读易懂的流程图(表),可在线查阅和电话咨询。房地产登记、市场准入、企业投资、建设项目、民生等事项量大,逐项编制标准化工作程序和指南;为消除审批服务中的不明确条款,应逐一明确属于“包底”性质的“其他材料”和“相关材料”。不能明确且不危及国家安全和公共安全的,不要求申请人提供,也不要求申请人重复提交材料。

继续执行“为方便起见减少证书”的操作 全面清理“外来花卉”证明、循环证明、重复证明等无意义证明,今年各省、市、县公布保留的“证明项目”清单,逐项设置依据,请示单位、发证单位、办理指南等。 对于保留的证明,应加强相互承认和分享,以减少重复证明。

大力推广集中审批服务 深化和扩大相对集中行政许可权试点改革。各市、县(市、区)和省级以上开发区将设立行政审批局,实行“一封审批”。省委、省政府已经批准全市各地区开展这项改革,今年都成立了行政审批局。优化和完善各级政府服务大厅的“一站式”功能,建立和完善政府综合服务机制,推进审批服务流程和结果的公示。

着力提升“互联网+政府服务”水平 加强政府信息系统的清理和整合,建设和完善数据共享与交换系统、数据资源保障系统,推进政府信息共享和公共数据开放,建立全省统一的认证平台等。

创新审批服务,造福企业 通过推进“许可证分离”等改革,“3550”改革目标将在今年全面实现。实施企业投资项目“多评价整合”,并联审批;在各类开发区开展区域评估,推进“多法规融合”,探索“规划与评估相结合”;促进居民身份证、驾驶证、出入境证明、医疗保险和社会保障、住房公积金等便捷服务项目的互联互通,实现网上查询和异地操作;推行补缺后补等便利措施,解决企业和群众突出的排号平等、耗时长、来回跑等问题。银行、邮政等网点可用于大量、广泛的个人事务,实现服务港口的前移,加快农村便利服务体系的完善。

深化行政审批中介服务改革 完善中介服务行政审批名单,促进中介服务机构与主管部门脱钩,放宽中介服务市场准入,审查和清理导致垄断的行业政策的合法性和合理性,依托政府服务网络开发中介服务网上交易平台

我们将在事件发生期间和之后有效加强监管。 按照权利与责任平等、权利与责任一致、谁批准谁负责、谁负责谁监督的原则,明确批准与监督的权利与责任界限,强化监督责任的落实,完善审查与监督的衔接机制;加快建立以信用承诺和信息公开为特征的新监管机制;本着“双随机化、一公开”的原则,积极推进检查处罚信息的全面监管和公开。清理执法权限事项,规范程序、行为和自由裁量权,推进严格、公正、文明执法;深化综合行政执法体制改革,整合优化基层治理网格。 (李君君,许冠英)